临清市轴承产业发展规划

（2012—2020）

第一部分：背景和规划编制依据

一、规划的背景

当前，中国轴承工业继续保持着持续发展的态势，经济规模居世界第三，已形成独立完整的工业体系，成为在国民经济中具有举足轻重地位的战略性支柱产业。

临清是我国轴承工业发展起步较早的一个地区，已经有了半个世纪的发展历史，如今，临清已经成为我国重要的轴承生产流通基地，轴承也已经成为临清的一张城市名片。临清轴承产业作为中国轴承工业的重要组成部分，又迎来了一个辉煌发展的战略机遇期，为了进一步凸显临清轴承产业的发展潜力和竞争优势，促进轴承产业提档、转型、升级，实现科学发展、和谐发展、可持续发展的新跨越，为临清市及早“跨入百强县”行列发挥产业带动效应，特制订本规划。

二、规划的基本依据

（一）《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》

（二）《工业转型升级规划（2011—2015年）》

（三）《质量发展纲要（2011—2020年）》

（四）《装备制造业调整和振兴规划》

（五）《机械基础件、基础制造工艺和基础材料产业“十二五”发展规划》

（六）《高端装备制造业“十二五”发展规划》

（七）《智能制造科技发展“十二五”专项规划》

（八）《山东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》

（九）《山东省轴承行业“十二五”发展规划纲要》

（十）《山东省中小企业产业集群发展规划》

（十一）《聊城市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》

（十二）《聊城市人民政府关于加快产业集群发展的意见》

（十三）《聊城市“十二五”科学技术发展规划纲要》

（十四）《临清市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》

（十五）国家及地方其它相关政策法规

（十六）国内外市场与行业发展现状、市场竞争格局和发展趋势

第二部分：产业发展现状

一、临清市轴承产业发展的历程

（一）50年代建工厂，70年代建市场，烟店  市场成为世界上规模最大、最有影响力的专业市场

临清市的轴承加工业起步较早，1958年建立了第一家轴承厂，70年代中期在临清城区初步形成了轴承市场的雏形，1984年轴承市场由城区迁至烟店镇，90年达到相当规模，94年经过大规模市场改造，功能进一步完善。为进一步提升市场的发展水平，临清市委、市政府于2001年、2004年和2006年三次引进资金2.8亿元对轴承市场进行升级改造，现已全部竣工并投入使用。2010年又投资1.2亿元对轴承市场进行四期开发建设，主要建设轴承信息中心、大型轴承超市、仓储运输中心、交易大厅、大型停车场、星级宾馆。

目前，烟店轴承市场占地1200亩，建筑面积40余万平方米、建有楼房经营门店3100余套，上市业户4万余家、2011年交易额达110亿元，全国各大轴承生产厂家均在烟店轴承市场设有经销处，经营各种型号的轴承达l0000余种，成为经营农机轴承、机电轴承、汽车轴承、高级精密轴承的专业化市场。

2002年9月，经国家工商总局验收批准，烟店轴承市场被列为“全国21个专业市场”之一。2006年被评为“山东省十大工业品交易市场”以及山东省首批50家重点服务业园区、省级文明市场和山东省商贸流通先进企业。

轴承市场的发展壮大带动了烟店及周边乡镇的小城镇建设和服务业繁荣，交通、物流、商贸、餐饮、信息等行业得到快速发展。据统计，仅烟店镇就吸引打工人员3万人，其中外来打工人员近2万人，从事餐饮、运输等行业的工商户达7000余家。

（二）轴承工业从小到大，不断发展壮大

随着轴承市场的发展壮大，临清市轴承加工业从小到大，从弱到强，从零散到集中，从家庭作坊方式向流水作业，不断发展壮大，并形成了自己独特的产业优势。目前已经形成了一条从炼轧钢、钢管生产、锻造、热处理、零部件加工到组装、销售一条龙的生产加工销售体系和专业化明确、配套能力较强的产业链条，可生产0—9类和非标轴承等十一类，5000多种型号的产品。

全市轴承加工及配套企业已经发展到1500家，其中轴承组装企业230余家，轴承磨加工企业250余家，车加工企业210余家，滚动体加工企业110余家，保持器加工企业90余家，轴承热处理加工企业70余家，锻件加工企业50余家，轴承经营业户1.2万余户，从业人员10万余人。日消耗轴承钢1000多吨、钢球及各种滚动体300多吨。2003年底，全省第一家省级轴承质量检测站落户临清，承担对临清及周边地区生产的轴承及轴承生产加工设备进行检测的任务，对临清市轴承产业的发展起到了积极的推动作用。

同时，全市还有一支庞大的销售队伍，长期驻守在外的经销人员达8000多人，全国地级以上城市都有临清的轴承经销处。

（三）从离散产业到块状经济，成为“中国轴承之乡”

临清的轴承制造业经历了从家庭作坊到规模化、专业化生产的演变，现已发展成为以烟店、潘庄、唐园、八岔路四个镇为中心，辐射全市及周边县市区，市场发达、规模突出、配套齐全、业户众多的块状经济和产业集群，成为临清的一大支柱产业。

图1：临清轴承产业主要生产区域

2011年，轴承产业实现主营业务收入215亿元、利税20亿元，其中规模以上企业实现主营业务收入83.6亿元，利税14亿元。2005年，临清市被中国生产力促进中心协会评为“中国轴承之乡”，2006年1月，以烟店为核心的临清轴承加工产业被评为“山东省十大（工业）产业集群”；山东省第一批中小企业产业集群；临清市被命名为山东省优质轴承生产基地、山东省首批机电产品（轴承）出口基地；烟店镇被评为“山东省特色产业镇”。2009年被评为全国百佳产业集群。

表1：镇办事处2011年轴承产业发展情况一览表

二、产业发展取得的成就

（一）产品质量明显提高，产品结构从中低端向高端发展

通过大力实施质量工程，引导企业积极开展质量兴企活动，企业对产品质量越来越重视，大部分企业建立健全了质量、计量、标准化管理制度，依照国家轴承生产标准组织生产，一部分企业通过了ISO9000等质量体系认证，2家企业荣获“AAA级标准化良好行为企业”称号，规模以上企业的轴承产品定期抽检合格率达到100%，顾客满意率达到95%。

近年来，企业开始重视科技创新和企业管理，通过应用ERP管理系统，倒推成本管理办法、计算机辅助设计等现代化管理手段，有力地提升了技术实力和产品档次。如大地轴承的误差被控制在了2um以内，而国家标准是3um；轧机轴承锻件精度高，车加工量大大减少。山东省轴承质量检测中心临清检测站成为山东省第一家、全国第四家设在乡镇的省级检测中心。

产品结构从整体上看，已经开始向中高端升级，过去企业生产的产品绝大部分是PO级，现在开始向P6—P5—甚至P4级进军；博特公司生产的薄壁轴承特轻系列深沟球和圆锥滚子轴承达到国家标准P5级精度；中瑞公司生产CC型调心滚子轴承冲压保持架具有较高的技术水平，成为中轴协技术委员会CC型冲压保持器生产标准参与制定企业；山东宇捷为钢厂连铸生产线扇形段配套的轴承，正努力达到过钢量60—80万吨的先进水平；蓝宇生产的双列角接触球轴承和双列深沟球轴承已系列化，品种覆盖面居全国民营企业之首；凯美瑞公司生产的E型调心滚子轴承填补国内空白，宇捷轴承是全国第一家做调心滚子轴承寿命试验的企业，山东轴姆重型轴承制造有限公司用电木材料做保持架，产品专门用于角接触的场合，有一定的技术含量；凯美瑞轴承正进入P4级领域。不少企业的产品向差异化方向发展，有力地提升了产品的竞争力，如宇捷的静音轴承、华钢的推力轴承、鲁润的汽车轴承、博特的薄壁轴承、大地的高精度轴承等，哈临轴承自主研发的“HLB688911A型汽车离合器轴承”项目通过省级科技成果鉴定，项目水平达到国际先进水平。

（二）产业链条初步形成，呈现规模化、集群化发展的格局

临清的轴承产业已形成了从轴承钢、轴承钢管、锻造生产到车、磨、组装、销售一条龙的生产加工销售体系和专业化明确、配套能力较强的产业链条。临清轴承产业在发展中还带来了效仿、扩散和辐射效应，不仅扩展到周边的乡镇，而且还扩展到了冠县、东阿、莘县、东昌府区、临西等其它县区，充分体现了临清轴承产业对区（县）域经济发展的辐射力和带动力。

从产业集群的竞争力所处阶段来考察，目前临清轴承产业集群已经从第二阶段开始进入到第三阶段，即产业集群“根植”的阶段（见表2），在这一阶段，企业发展愿望增强，对新技术具有了迫切感，学习兴趣和学习能力提高，企业家精神和产业文化开始形成，为进入到第四阶段—产业集群的“创新”阶段创造必要的条件。

表2：临清市轴承产业集群所处的阶段

（三）依托市场的带动，形成了前店后工厂的发展格局

围绕市场搞招商，发展加工业，是临清发展轴承产业的一种特有模式。哈轴等70余家全国知名轴承企业在临清市投资办厂，产品销往全国各地及东南亚、欧美等40多个国家和地区。由于烟店轴承市场的推动，家庭加工户、大中小型轴承生产加工企业如雨后春笋般涌现，形成了“前店后工厂”的发展格局，使临清轴承产业的发展有了更加广阔的空间。

烟店轴承市场现已成为临清的一个招牌，全国各地的轴承生产厂家均在烟店轴承市场设有直销处或分公司。全市直接或间接从事对外贸易的轴承企业达到100多家，出口发展势头强劲，一批高精尖产品销往日本、美国、德国等发达国家，大大提升了临清轴承产品在国际上的知名度。有10家企业设立了国际业务部，15家企业拥有自营出口权。

（四）产业升级潜力大、后发优势强劲

1、企业追求内涵型发展的意识不断增强。不少企业开始更新装备，代表行业先进水平的精磨机、荧光碳粉探伤机、双盘研磨机以及没有氧化皮的先进热处理设备纷纷上马。引进先进工艺技术，建立自己的技术中心和检测中心，山东宇捷建立了检验试验室，配备了先进的检验检测试验仪器，还建立了酸洗室，购置了节能环保型热处理生产线，数控车加工生产线、滚子生产线，并计划购置轴承疲劳寿命试验机；山东哈鲁引进了十条国内最先进的轴承自动装配线；凯美瑞建立了8000平米的无尘车间，上马年产300万套的精密轴承。走品牌化发展的道路，山东博特以“诚信、务实、创新、守纪”的经营理念，荣获了山东省名牌产品；哈临轴承“以做钻石的心态来做轴承”的企业文化已经在轴承企业中产生共鸣，“HLB”商标被国家工商总局评为中国驰名商标。大地轴承成功地进行了新模式、新业态、新技术和新市场的探索。宇捷、鲁寰、凯美瑞、博特、哈临、中瑞等企业在人才、资金、技术、市场等方面具备了较好基础，成为带动临清市轴承产业发展的“领头羊”。哈临轴承、凯美瑞轴承、中瑞轴承都已经制定了“十二五”规划，奠定了下一步的发展方向与目标。全市已有16家企业成为中轴协会员企业、54家企业为省轴协会员企业。

表3：临清市轴承企业科研机构设置情况表