按照工作安排部署，省发展改革委对8月份省级重点项目进展情况进行了调度梳理，现将有关情况通报如下：

一、项目进展情况

全省12121个省市县三级重点项目，已经开工11032个，累计完成投资16573亿元。其中，1795个省级重点项目中，计划年内开工的1654个项目已经开工1312个，占全年开工计划的79.32%，累计完成投资4232.66亿元，占年度计划的63.89%。

（一）省重大项目：326个省重大项目中，计划年内开工的247个项目已经开工237个，累计完成投资1593.34亿元，占年度计划的76.89%；79个准备类项目已经开工15个，累计完成投资52.99亿元。分市看，烟台、威海、聊城、滨州等市完成年度计划投资超过80%。

（二）新旧动能转换优选项目：500个省新旧动能转换优选项目中，计划年内开工的452个建设类项目已经开工445个，累计完成投资1162.12亿元，占年度计划的71.11%。分市看，东营、烟台、济宁、威海、滨州等市完成年度计划投资超过85%。

（三）“双招双引”重点签约项目：200个省“双招双引”重点签约项目已经开工189个，累计完成投资359.17亿元，占年度计划的79.51%。分市看，青岛、东营、潍坊、威海、菏泽等市完成年度计划投资超过80%。

（四）补短板项目：769个补短板项目中，计划年内开工的755个项目已经开工441个，累计完成投资1118.02亿元，占年度计划的45.32%。其中，274个第一批补短板项目已开工143个，完成投资407.99亿元，占年度计划的40.80%；495个第二批补短板项目已开工298个，完成投资710.03亿元，占年度计划的48.40%。

二、 存在的主要问题

（一）疫情因素对部分项目投资进度影响较大。受经济下行压力较大、疫情形势依然严峻和国际环境日趋复杂等多重因素影响，部分项目进展缓慢；有的项目主体工程建设停滞，有的项目缩减投资规模，有的项目推迟投产运营计划。比如，淄博西铁城（中国）精密机械有限公司精密数控机床项目日本技术人员无法到位，枣庄兖矿鲁南化工有限公司己内酰胺项目部分进口设备延迟交货，均对项目进展造成较大影响。另外，根据省重点项目督导服务平台长期监测统计，个别项目存在长时间“圈而未建”问题。

（二）部分项目要素保障不够及时有力。有些项目反映部分银行机构上收审批权限，提高贷款条件，审批期限延长，加剧了企业流动性紧张。新《土地管理法》实施后，配套细则尚未出台，有些新增用地报件得不到及时批复，影响项目开工建设。比如，济宁山重新能源混合动力挖掘机生产项目、鲁华龙心中药高端智能制造项目、硬创（济宁）控股智能制造高端装备项目均反映，项目落地建设受到一定程度影响。

（三）营商环境还存在差距和短板。有的市和部门对企业反映的困难问题跟踪服务不到位，在推进项目落地、为企纾困方面，欠缺主动作为、勇于担当意识，对企业诉求“兜圈子”“绕弯子”，推诿扯皮，当“甩手掌柜”。还有个别项目反映，因为项目审批手续缓慢、园区设施配套滞后问题，一定程度上影响了项目建设进度。比如，山东省血液核酸集中化验检测中心项目和血液病综合楼项目推进缓慢。

三、下一步工作

（一）强化担当意识，进一步压实责任。进一步建立健全重点项目领导帮包责任机制，列出时间表、路线图，倒排工期、挂图作战，明确责任部门，确定责任人员，持续提供服务保障。盯紧存在的突出问题，精细化推动项目建设。对未按期开工项目，要逐个排查原因，落实开工条件，尽快开工建设。对建设进度缓慢的项目，特别是由政府主导的基础设施、公共服务、社会治理等类项目，盯紧年度投资计划，加大协调服务力度，制定相应对策，强化要素保障，确保按时保质保量完成建设任务。

（二）统筹资源配置，进一步完善要素保障机制。加大对省重大项目、新旧动能转换优选项目、“双招双引”重点签约项目和补短板项目等各类省级重点项目的要素统筹保障力度，努力破解土地、资金、能耗等要素制约。精准把握企业和项目在立项、规划、土地、能耗、环评和配套等方面迫切需求，对生产要素进行差异化、精准化供给，进一步提高资源配置效能。

（三）突出为企服务，进一步优化营商环境。持续抓好“一窗受理”“一站式服务”“一网通办”，积极推行帮办式、代理式服务机制，推进全流程网办，实现全部流程“不见面”“网上办”。在惠企政策精准推送、项目困难问题协调解决等方面开展“一对一”精准服务，切实打通政策落地、企业帮扶“最后一公里”。同步推进项目配套设施建设，为加快项目建设、尽快投产达效提供支撑。加大营商环境建设监察督查力度，严查不作为、乱作为、慢作为、假作为问题，倒逼部门和干部作风整改，全面优化营商环境，切实推动重点项目加快建设。

附件：1．2020年省重大项目进展情况表

2．2020年第一批计划开工优选项目进展情况表（分市）

3．2020年第一批计划开工优选项目进展情况表（分产业）

4．2020年“双招双引”重点签约项目进展情况表（分市）

5．2020年“双招双引”重点签约项目进展情况表（分产业）

6．2020年补短板项目进展情况表