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2019年10月份省重点项目落地情况通报

发布时间:2019-11-26 10:04:28

按照安排部署,省发展改革委对1-10月份省重大项目落地情况进行了梳理调度,现将有关情况通报如下:

一、项目落地推进情况

10月份,在省委省政府统筹谋划、周密部署下,各级各部门凝心聚力、攻坚克难,全力以赴推进流程再造、狠抓服务保障,力促项目建设提速提质,省重点项目呈现加快推进的良好态势,1188个项目当月完成投资434.3亿元;1-10月份累计完成投资3368.4亿元。

(一)省重大项目:10月份,123个省重大项目加快建设进度,当月完成投资140.6亿元。其中,104个省重大建设项目完成投资110.9亿元,完成年度投资计划的11.1%;19个重大准备项目完成投资29.7亿元。1-10月份,省重大项目完成投资1065.3亿元,其中104个重大建设项目全部开工,完成投资959.9亿元,完成年度计划的95.8%;19个省重大准备项目完成投资105.4亿元。分市看,济南、青岛、烟台3个市完成投资超过80亿元;济南、青岛、烟台、威海4个市已提前完成年度投资计划。分领域看,重大基础设施项目快速推进,完成投资459.6亿元,完成年度投资计划的103.9%;新兴产业培育壮大项目完成投资277.7亿元,完成年度投资计划的90%;传统产业改造提升项目完成投资222.6亿元,完成年度投资计划的88.7%。

(二)省新旧动能转换重大项目库优选项目:10月份,913个优选项目稳步推进,当月新开工项目15个,完成投资244.5亿元,完成年度投资计划的11.7%。其中,第一批优选项目完成投资129.8亿元,完成年度投资计划的10%;第二批优选项目完成投资114.7亿元,完成年度投资计划的11.1%。1-10月份,913个优选项目开工835个,累计完成投资1994.3亿元,完成全年2000亿元投资任务目标的99.7%。分市看,济南、青岛、烟台、潍坊、威海5个市完成投资超过150亿元;东营、潍坊、威海、临沂4个市提前完成年度投资计划;淄博、东营、烟台、潍坊、济宁、日照、临沂、德州、聊城、滨州10个市项目开工率达到100%。

(三)省重大活动签约项目:10月份,“儒商大会2018” “青年企业家创新发展国际峰会2018”等重大活动签约项目加快落地,152个省重大活动签约项目(投资类项目143个,基金类项目9个)新办理各类手续17项,投资类项目当月完成投资49.2亿元。1-10月份,投资类项目共完成投资308.8亿元,完成年度投资计划的68.5%;已办理各类手续412项,手续办理率74.2%。分产业看,新一代信息技术、高端化工、精品旅游3个产业完成投资超过40亿元,现代金融业募集基金、贷款合作超过300亿元;高端装备、现代海洋、高端化工、精品旅游4个产业完成投资进度超过年度计划的75%。分市看,淄博、东营、烟台、潍坊、泰安、威海、日照、聊城8个市完成投资进度超过年度计划的75%。

二、存在的主要问题

(一)宏观环境变化导致项目搁置暂停。受国家产业政策调整、中美贸易摩擦加剧、行业市场前景变动等一些不可抗因素影响,部分项目暂时无法落地。比如,芯源系统有限公司集成电路设计项目,受中美贸易摩擦的因素影响,投资方停止在国内布局扩张,项目处于暂停状态。比如,中谷海运集团北方国际物流产业园项目,计划依托日照港来建设运营,在我省港口资源整合为山东港口集团一家后,投资方正在调整发展规划、投资战略,原签约项目暂时搁置。

(二)资源要素“天花板”制约项目落地推进。今年以来,通过土地指标“点供”、能耗指标统筹、产业基金重点倾斜等方式,省重点项目所需资源要素得到较好保障。但部分项目由于启动较晚、所在地要素总量紧张等原因,项目建设所需土地、资金、人才等仍较为紧缺。根据对“儒商大会2018”等重大活动签约项目的统计,富士康8+6高功率芯片工厂等16个项目反映,存在土地指标未解决或土地手续办理缓慢的问题;山东能源重装集团高端装备制造工业园区等11个项目反映,存在融资渠道单一、资金压力大的问题;大集舞会共享海仓智能物流园区项目反映,存在高端人才紧缺的问题。

(三)配套设施不够完善影响项目建设进度。绝大多数项目表示,项目建设得到了各级各部门的大力支持,配套设施完善,服务保障到位。但也有个别项目反映,存在配套设施建设跟不上项目建设的问题,一定程度上影响了项目进度。蓝星东大有限公司30万吨新型高性能聚醚多元醇项目反映,项目外围电力、污水等公用工程建设进度较慢。五谷食尚食品科技有限公司食品加工生产项目反映,市政管线尚未完成。华能新能源及智慧物流综合产业园项目反映,项目供水、供电尚未完全到位。

三、下步工作打算

(一)全力冲刺第四季度,以重点项目建设“促投资稳增长”。进入第四季度,项目建设已经到了决战、决胜的关键时期,要按照“工作落实年”要求,保持住“扑下身子”的定力,鼓足“振奋精神”的劲头,不减力、不松劲,确保项目能落尽落、能推尽推。各级各部门要进一步转变思想认识,切实把重点项目建设作为促投资、稳增长的重要抓手,敞开大门搞协调,俯下身子搞服务,多到项目现场去,多到问题和困难多的地方去,精准对接需求,下硬功夫打造好发展软环境,最大限度激发企业投资创业的活力和动力,确保完成全年任务目标。

(二)突破要素瓶颈制约,切实打通项目落地“最后一公里”。 建立“要素跟着项目走”机制,通过挖掘盘活土地、煤耗等资源,用好新增土地指标,把优质要素向优质项目聚集,让好马吃上好料。要牢固树立“落地为赢”理念,建好用好重点项目落地机制,聚焦项目落地推进中存在的难点、痛点、堵点,认真梳理查找症结,全力化解项目落地难、落地慢问题。省内和市级层面能够解决的问题,要提高效率,尽快给予解决;需国家部委方面协调解决的,省级部门与地市要加强协调配合,做好对上衔接沟通,争取问题尽早解决,项目尽快实施。

(三)做好项目储备谋划,为明年良好开局奠定坚定基础。落实“四个一批”滚动发展机制,坚持抓当前与谋长远一体推进,在加快已有项目建设的同时,聚焦双招双引、转型升级、四新四化、基础设施、社会民生等重点领域,储备谋划一批大项目、好项目。要坚持精准谋划、适度超前,结合明年经济社会发展计划和“十四五”规划编制,充分对接经济发展需求和衔接重点领域专项规划,推动重大规划、重大事项、重大战略项目化、工程化,为明年稳投资、稳增长形成强有力的项目支撑。

1-10月份省重大项目进展情况表

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1-10月份第一批优选项目进展情况表

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 1-10月份第二批优选项目进展情况表

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1-10月份省重大活动签约项目落地情况汇总表

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