省新旧动能办对5月份“儒商大会2018”重点签约项目落地推进情况进行了汇总,现将有关情况通报如下：

一、项目落地推进情况

（一）手续办理加快。截至2019年5月底，134个儒商大会签约项目有32个项目已办理完成全部手续（其中9个项目部分手续无需办理），80个项目完成立项手续，64个项目完成环评手续，45个项目完成规划手续，46个项目完成土地手续，24个项目完成施工许可手续，分别占项目总数的23.88%、59.7%、47.76%、33.58%、34.33%和17.91%。

（二）投资进展加快。5月份，儒商大会重点签约项目当月完成投资25.49亿元，1-5月份累计完成投资126.35亿元。在128个固定资产投资项目中（剩余6个为基金类项目），有104个项目实现有效投资，累计投资252.87亿元。从投资进度看，高端化工、精品旅游、高端装备、现代高效农业、新材料等产业投资完成情况较好，均超过年度计划的30%；日照、淄博等市年度投资完成率较高，超过50%。从项目开工率看，高端化工、文化创意、精品旅游、现代海洋、现代高效农业、新材料等产业项目开工率较高，均达到80%以上，菏泽、滨州、聊城、德州、日照、枣庄等市项目开工率达到100%。

（三）企业平台上线工作全面展开。5月份省重大项目督导服务平台设计工作基本完成，已全部发放企业帐号并上线注册。省新旧动能办召开项目平台培训会议，对省市县（区）联络员及项目建设单位开展了业务培训，并组织企业加快联网上线。在134个儒商大会签约项目中，有40个项目的视频设备已接入省重大项目督导服务平台，占开展土建施工项目的60%左右。大部分企业已完成数据录入和问题上传,各问题承办部门正在研究落实企业问题诉求。

二、存在的主要问题

（一）部分签约项目落地难落地慢的问题依然突出。“儒商大会2018”已经胜利闭幕8个多月，但有部分项目仍然存在落地难、落地慢，推进不快等问题。到目前为止，有23个投资类项目未产生有效投资，有5个基金类项目未设立企业募集基金。为摸清项目落地难、落地慢的原因和情况，省新旧动能办专门印发工作通知，组织十强产业专班逐一对照各项目签约合同，认真查找存在的问题和原因。同时，专门组织人员赴企业现场进行调研，帮助企业研究解决项目推进遇到的问题。从目前反馈情况来看，一是在项目选址方面，有个别项目不符合当地土地利用规划或城镇发展规划，项目需要重新选址或申请国家、省调整相应土地利用规划或城镇发展规划。二是有个别项目在合同细节上双方还未达成共识，不具备落地建设的条件。三是有部分项目手续办理环节较多、周期较长，推进速度较慢。四是有部分项目企业融资渠道单一，资金短缺矛盾突出。五是有个别项目投资方投资战略调整，导致项目无法实施。

（二） 项目上线组织力度有待于进一步加强。目前，省重大项目督导服务平台已经上线运行，从企业注册和问题上传情况来看，还不同程度存在项目资料上传不全、问题解决机制有待完善等问题。有个别地市和企业工作人员对平台操作流程不熟悉，还习惯于通过纸质表格上报项目进度和问题诉求，没有及时将有关情况上传平台提交办理。多次下达催报通知后，按时填报的项目仅达到35.82%。另外，还有部分县区对问题上传存有顾虑，影响了上传进度。平台问题督办机制也有待加强，企业在平台上提交的问题，有个别市县职能部门迟迟没有答复办理。

（三）部分地市对项目视频安装接入工作重视不足。截止5月底，部分地市的项目视频接入率不足20%。在视频设备安装上，部分地市没有对安装工作进行统筹规划，既没有做好“量”的文章，也没有确保“质”的保障。5月29日，省委刘家义书记对督导服务平台视频接入提出新要求，并指出五个方面的问题，突出表现在：可视化视频设备没有对项目实现全覆盖，部分视频画面反映建设内容不准确、看不出项目建设的进度和变化，部分项目视频打不开点不进，有些现场见不到工人施工，场面“死气沉沉”等。各地市要高度重视，加快研究解决。

三、下步工作

（一）进一步加大项目落地推进力度。项目所在地各职能部门要进一步聚焦聚力项目落地，在规划选址、项目审批、建设用地、服务保障等方面为重大项目出主意、想办法，研究建立项目供地、节能评审绿色通道，简化审查审批环节，在依法合规的前提下加快项目手续办理进度。积极搭建政银企对接平台，不断完善项目的支持体系，促进优势资源向重大项目集中，保障核心要素向高效领域流动。各专班、各有关地市要对不能实施的项目逐一梳理，提出调整意见和建议。

（二）进一步加大重大问题协调解决力度。进一步建立完善省级重大项目并联审批联席会议、省领导帮包联系重大项目等工作机制，聚集各产业专班及省直部门工作合力，将企业需要省级协调推进的事项，报请省重大项目并联审批协调小组办公室研究，及时解决影响项目建设的瓶颈制约，确保重大项目落地生根和投产见效。

（三）加快建立企业平台问题督办解决机制。各十强专班要强化项目主管工作职责，组织企业及时上传项目遇到的困难和问题，牵头做好重大问题会商协调工作机制。各地市要进一步加强企业培训，尽快熟悉平台功能和问题解决机制，明确时间节点和责任部门，帮助企业加快办理各项落地手续，为项目建设提供服务配套和保障。各级部门要主动做好工作认领，积极解决企业诉求。按照专班主管、专线推进、省市县协同的方式，加快构建重大项目督导服务平台问题解决机制。

（四）加快项目视频设备安装接入。各市要严格落实4月16日王书坚常务副省长工作会议和省政府办公厅关于在省重大项目和重点签约项目建设现场开展视频监控联网应用工作的通知要求，加快视频设备安装接入，提高视频质量和接入率。对已开工且具备安装条件的项目，原则上要“应装尽装”。