威海荣成市聚焦企业和个人全生命周期高频事项、重点环节，持续深化“双全双百”工程，进一步提升政务服务运行标准化、服务供给规范化、企业和群众办事便利化。

一、深化“集成办”，让“数据多跑路，群众少跑腿”。

通过流程再造、简并申报、集成服务，在全省率先打造企业开办1个环节、1个窗口、1个小时、0成本办结的“1110”模式。一是企业准营实现“一窗式”办结。将分散在政务大厅各窗口的业务集中到一个专区，设立综合服务窗口，推行“一窗式”办理。荣成市新开办企业实现营业执照、公章刻制、涉税登记、申领发票、社保医保登记和公积金登记、银行开户等6个环节所有业务，全部归集到一个服务链条上，做到一次登录、一表填报、信息共享、内部流转、并联审批。二是企业准营实现“场景化”应用。先后编制完成60个“一件事”场景，共涉及84类准营许可证。通过场景应用驱动服务创新，60个服务场景申请材料压缩75%，办理环节压缩83%，审批时限平均压缩80%以上。三是企业准营实现“数字化”转型。通过数据互联、内部提取等方式，打通高频政务事项涉及的自然资源、住建、发改、生态环境等部门数据信息库，将与企业和群众密切相关、风险可控的证明材料，由群众自行提供改为窗口内部提取，首批梳理138个审批事项、297项证明材料，取消253项，办件量占比80%，精简率达到85%。

二、推进“极简办”，让“部门多担当，企业少负重”。

持续推进减环节、减材料、减费用、减时限、减跑动，为市场主体减负松绑，为市民群众提供服务便利。一是统一服务入口。建成威海市首个涉企一体化综合服务平台，将原先分散在工信、审批、商务等多个部门的承担诉求解决、政务服务、招商引资等平台功能整合，实现涉企政策“一网聚集”，惠企信息“智能匹配”，企业诉求“快速响应”。二是统一办理标准。在全省率先探索建立“无差别”综合受理大厅，统一编制零基础模板、统一组织业务培训、统一开展现场勘验。对64项高频事项，做到前台工作人员全员通办；对86项勘验事项，以通过验收的行业“样板店”为参考示范,分类制作图文资料二维码，勘验效率、一次通过率同比提升了45%、67%。三是统一办事体验。市级层面，对荣成市新注册企业，免费举办“鸣锣开业”仪式，发放创业启航大礼包，包含公章、财务章、发票章、法定代表人章、税控盘、公司章程、惠企政策等20余项设备材料，提供全生命周期政务服务；对荣成市在营企业，推出“证照到期提醒服务”，主动跟踪9大类高频证照，在到期前主动提醒企业提前换证，避免证照逾期造成不必要损失。镇街层面，在荣成市22个镇街便民服务中心配备26台“商事登记自助服务终端”，企业个人登记注册无需人工审核，系统可对申办事项进行全流程智能审核，实现自动识别、自动秒批。城市社区层面，对45个城市社区统一标志标识，设置咨询导办、业务受理、帮办代办等9大功能区，提供业务办理、信息查询、费用缴纳、免费打印等40余项便民服务。

三、推行“全域办”，让“服务多样化，群众好办事”。

加快政务服务资源向基层拓展，健全完善“提前介入”“靠前服务”“上门服务”等工作新机制，实现从“被动服务”到“主动服务”的转变。一是推进跨域服务通办化，与19省147区县签订了政务服务“跨省通办”“全省通办”合作协议，涵盖企业登记、个体工商户登记等140多项高频政务服务事项，打造“全程网办”“异地代办”“多地联办”服务模式，配套建立窗口互认、结对试点、巡回互助等工作机制，解决群众“多地跑”“折返跑”的困扰。二是健全网点服务便利化，与荣成市6处大型商业综合体、工业园区、商超等市场主体密集场所合作，通过驻点指导、业务委托、远程共享等方式，零距离为企业现场办事。三是构建政企合作常态化，为荣成市重点企业一对一配备“服务专员”，定期上门走访企业开展“见一次面、留一次联系方式、征求一次意见、送一次政策” “四个一”活动，推动企业服务精准化、常态化。