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淄博火车站北广场片区改造项目:破解难题的“张店样板”

来源: 大众报业·大众日报客户端发布时间:2022-10-13 09:31:14

站在群众的立场去解决问题,与老百姓坐在一条板凳上。迎着问题上,落实到每个细节、每件事上,群众满意才是最终标尺。

淄博火车站北广场片区项目涉及20132征迁户,这么大的征迁体量,是如何成为和谐阳光征迁的“张店样板”的呢?10月11日,记者走进征迁片区,见证党员干部比创新看突破,触摸党员干部比作风看变化,感受党员干部比业绩看贡献“严真细实快”的优良作风。

服务阵地建在群众身边

问题导向就是工作靶向。

群众路线是破解难题的必胜法宝,过硬作风是啃下硬骨头的坚实保障。

淄博火车站北广场片区总占地面积约3.13平方公里,征迁总面积约218.55万平方米。从2021年11月17日启动第一批次住宅集中签约至2022年9月1日第二批次住宅集中签约启动,这是张店区面临的一场征迁工作面广量大、情况复杂、程序繁杂的“大练兵”。

“我们把征迁现场作为干部宗旨意识的‘试练场’、干部作风的‘锤炼场’,配齐了一支高水平的征迁队伍。从184名镇办干部、25名区直机关干部、32名青干班学员,再到纳评估公司、大数据公司、规划设计院、土地回收公司、第三方房产中介、律师等100余人入驻指挥部,‘协同’作战,实现了张店征迁工作新的突破。”对于征迁的各种细节,张店区委常委、区政府副区长肖佃刚如数家珍。

“充分预料征迁工作中可能面临的部分群众思想不通、人在外地无法返回等难点重点,牢牢站稳群众立场,采取扎实有效措施。”肖佃刚表示,通过3次调查摸底,分批次完成群众征迁意向调查、权籍调查、户型意愿征集等,逐步摸清征迁群众的基本信息、主要社会关系、产权所属、财产分配等情况,累计收集汇总意见建议12000余条。

通过前期调查摸底,先行制订方案,深度征求自改委、居民意见,进行反复沟通,最终确定实施。

“征迁组成员对于这些意见逐条解释,能现场解答的马上答复,需要第三方机构评估的,立刻给予联系,为预签约打下了基础。”湖田街道杏园东路56号木材宿舍楼长孙天涛告诉记者。

“运用群众力量和智慧解决矛盾和问题,实现快速推进,也给我们带来一些启示和思考。只要群众积极性充分调动起来了,征迁工作就有了坚实基础和可靠保障。”在肖佃刚看来,坚持从群众中来到群众中去的工作方针,发动基层党员、群众、志愿者广泛参与征迁“战役”很有成效。从成立50个自治改造委员会选出228名自改委委员、到征迁志愿服务队的400余名志愿者,他们带头签约,配合机关干部一道开展入户调查、征迁动员、群众帮扶等相关工作。

张店区成立了由区委书记、区长共同担任组长的淄博火车站北广场片区工作领导小组,组建由区政府分管副区长任指挥长,相关部门、镇办为成员的火车站北广场征迁指挥部,设综合协调、政策法规、土地测量等9个工作组,涉及征迁工作方方面面。2名副县级领导与原工作脱钩,全天候盯靠征迁一线。根据建筑物地理分布,细分14个大片区,50个小片区。

“夏天T恤衫上永远印着盐印子”“冬天冻得手都拿不住笔,还帮着我们换算补偿款”“中午、晚上和休息日抽我们在家的时间来宣传政策”……在湖田街道,9月份完成住宅签约的征迁户们纷纷给征迁一线的工作员“点赞”。

“‘磨刀不误砍柴工’,扎实细致的前期摸底工作是十分必要的,底数清、情况明是做好征迁改造的前提和基础。摸清基本情况是重中之重。征迁工作涉及群众根本利益,张店区开展了多轮调查走访,摸清了群众意愿和重点难点。”肖佃刚表示。

“一把尺子量到底”

善某者行远,实干者乃成。

树牢群众观点、站稳群众立场。在签约过程中,“一把尺子量到底”。

“征迁群众的诉求千差万别,坚持“一把尺子量到底”,绝不妥协小部分人的不合理要求,做到了让群众满意服气,得到了群众的理解尊重。”严格公平公正是底线原则,肖佃刚与拆迁组的工作人员是这样说的,也是这样做的。

不弄虚作假,不开任何“口子”,这才能让百姓心服口服!“面对楼上楼下、东户西户房屋面积不同;房产证与实际面积不同……出现的各种特殊问题,最后都按照实际测量面积计算。征迁组人员坚持一碗水端平公平签约。”征迁户崔良生自家早早签了约:“征迁组对不符合安置补偿政策的要求一律封口,保障了我们大多数征迁户的合法权益。”

“征迁难,难就难在群众想不通。通过多种方式开展宣传,实现征迁居民政策知晓全覆盖。对重点户挨家做工作,做到了政策讲到位、细账算到位、真情送到位。”对于深沟通、勤交流这个有效途径,肖佃刚是这样理解的:“政府与群众在征迁中并非对立面,要善于发挥群众力量,反复沟通交流,解开思想疙瘩,才能形成共鸣,凝成合力。”

调查摸清动迁居民的意愿,掌握每家每户的基本情况,是顺利完成签约工作的前提。

车站街道13片区的一名85岁居民行动不便,长期定居青岛无法到场签约,工作人员带上协议和政策跑到青岛上门讲解,顺利完成签约;驻点开展法律咨询、公证办理,帮居民解决涉法涉诉、遗产纠纷等问题;通过中介整体承租、合理转租等方式帮高龄人群解决租房的困难……像这样的特殊情况,一次又一次地被党员干部们“破解”。

“唯有扑下身子,放下架子,沉下心来,从细处着手,以行动解决难题,做到‘一锤接着一锤敲’,才能真正得到群众认可。”肖佃刚说。

群众利益“一分一毫”也不能损耗

路虽远行则将至,事虽难做则必成。

征迁一线处处是考验。群众的利益“一分一毫”也不能损耗。比创新看突破,就是比敢闯敢试的创新精神,看创新落实的工作成效。比作风看变化,就是比服务意识,比工作效率,看群众满意度。

“征迁工作关系到群众的切身利益,是干部执行力的试金石,必须做到群众心坎上。我们的工作‘法宝’就是吃透政策,做征迁工作的明白人;掌握实情,做征迁户的知心人;精心组织,做征迁工作细心人。”张店区湖田街道党工委书记刘其通告诉记者:“与征迁户真心做朋友,把疑问逐一讲明白,对他们的诉求一一回应,解决群众租房困难、搬家困难等实际问题,取得群众的信赖。”

在湖田街道,党支部建在征迁一线,党员干部的办公场所就设在征迁户的楼头上,一张小板凳,一名党员干部,一座居民楼头,一待就是一天。

“征迁组人员到楼头和家中征集居民意见建议,耐心又专业。”洪二社区征迁户、老党员许凤清把党员干部的“细心”和“务实”看在眼里、记在心上,成了“板凳会议”的首批“固定听众”,她也作为志愿者跟征迁组人员一起做征迁户的动员工作。

这样的“板凳会议”无论严寒还是酷暑,一坚持就是近1年,征迁组的党员干部让“严真细实快”的作风在这里“扎根”。

张店区充分发挥基层党支部战斗堡垒作用,成立22个征迁安置临时党支部,带动征迁范围内1566名党员先行一步。集中签约时,每天都有几千人现场签约,党员干部主动靠前一步,通宵值班值守,确保签约会场秩序稳定、签约工作高效推进。

“他们放弃休息时间,入户讲政策、算征迁账目,让大家明白了‘老城更新’的好处。”兴学街57号院“自改委”主任崔玉香说:“深夜抓起电话就给征迁组工作人员打去,无论多晚,他们都很热情地解答,是搬迁户的‘主心骨’。”

“主动靠前,树好公平的标杆,让规定立起来、硬起来,这是对群众利益的最好保护。”张店车站街道党工委书记杨超说:“每批次集中动迁之前,都会开展不少于3轮次的全员培训,确保工作人员掌握政策,开口能讲、提笔能算、口径统一,坚守市、区确定的刚性政策。”

车站街道的党员干部凭着一股子“拼劲”“韧劲”“巧劲”,实现“预签一批、腾房破拆先行;签约一批、整楼拆除跟进”,压茬推进,为还迁建设抢出了窗口期。

一支敢打敢拼的“铁军”干部队伍就要有“马上就干、雷厉风行”的工作作风。

“征迁组作风硬、办实事。”这是记者在采访中多次听到的来自基层征迁户的声音。

民生无小事,枝叶总关情。

淄博火车站北广场片区改造项目是市委、市政府确定的重要城市基础设施工程和重大民生工程,张店区落实“更新老城、拓展新区”的未来城市发展思路,始终站稳群众立场,动员精干力量,采取有力措施,快速推进征迁工作,以百姓需求为导向,站在群众角度思考征迁过程中老百姓的难点、痛点,共同绘就老城改造新蓝图。


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