按照工作安排部署，省发展改革委对2021年前三季度省级重点项目进展情况进行了调度梳理，现将有关情况通报如下：

一、项目进展情况

省市县三级重点项目建设快速推进，完成投资保持稳定增长良好态势。截至9月底，12929个省市县三级重点项目中，计划年内实施的10056个项目已经开工9663个，占全年开工计划的96.09%；当年累计完成投资19325.98亿元，占年度投资计划的93.21%，超时序进度18.21个百分点。1860个省级重点项目中，计划年内实施的1652个项目已经开工1585个，占全年开工计划的95.94%；9月份当月完成投资778.08亿元，占年度计划投资的13.59%；1-9月份累计完成投资6081.90亿元，占年度计划投资的106.26%，提前完成全年投资计划。

（一）省重大项目：581个省重大项目中，计划年内实施的385个项目已经开工377个，开工率97.92%；当年累计完成投资2271.70亿元，占年度计划投资的109.41%。分市看，青岛、淄博、枣庄、东营、烟台、潍坊、济宁、泰安、威海、德州、聊城、滨州、菏泽13市开工率100%，青岛、烟台、菏泽3市当年累计完成投资超217亿元，青岛、枣庄、东营、烟台、潍坊、济宁、威海、日照、德州、聊城、滨州、菏泽12市年度投资计划完成率超100%；开工率排名后三位的市为：济南、临沂、日照，开工率分别为：84.62%、91.67%、95.24%；年度投资计划完成率排名后三位的市为：临沂、淄博、济南，完成率分别为：83.94%、89.74%、94.84%。

（二）省重点项目：1279个省重点项目中，计划年内实施的1267个项目已经开工1208个，开工率95.34%；当年累计完成投资3810.20亿元，占年度计划投资的104.47%。分市看，烟台、济宁、日照、德州4市开工率100%；青岛、淄博、潍坊3市当年累计完成投资超313亿元，青岛、枣庄、东营、烟台、潍坊、济宁、威海、日照、德州、聊城、滨州、菏泽12市年度投资计划完成率超100%；开工率排名后三位的市为：济南、聊城、潍坊，开工率分别为：80.28%、87.34%、90.57%；年度投资计划完成率排名后三位的市为：济南、泰安、临沂，完成率分别为：65.18%、91.41%、96.64%。

二、下步工作

（一）抢抓施工建设黄金期，全面完成年度任务目标。前三季度，计划年内实施的1652个项目已经开工1585个，当年累计完成投资已超年度计划投资，但还有67个项目暂未开工，部分项目纳统进度仍比较滞后。各市要紧盯年度目标任务，提前考虑冬季寒冷天气对施工的影响，抢抓当前工程建设黄金期，加速推进项目建设。对于未开工项目，要逐一摸清问题原因，采取更加有力举措，确保年底前实现“应开尽开”。对于部分推进缓慢的项目，要进一步强化领导帮包措施，有效破解资源要素瓶颈制约，最大程度赶超工期，扩大有效投资。对于已具备设备进场、试产投产条件的项目，要完善配套条件，做好协调保障服务等具体工作落实，尽快推动项目竣工投产，助力企业早日形成产能、抢占市场。同时，全力做好项目纳统工作，确保项目进度与投资进度相衔接，做到质量、安全、进度、投资同步推进，依法依规实现“应统尽统”。

（二）聚焦项目建设全周期，持续强化资源要素保障。从未开工项目原因来看，存在谋划不充分、研究不深入、论证不全面等问题，导致规划不能落地、土地难以落实、手续无法办理，项目建设未能按照计划节点推进。要做实做细项目谋划论证，防止因违反产业政策、不符合土地规划等原因，导致项目无法落地开工。要深入推进流程再造，持续优化营商环境，完善“要素跟着项目走”机制，集中优势要素保障优质项目。对于重点项目环境容量和能耗指标，可在不突破指标总量的前提下进行区域内综合调剂。要提高土地资源配置效率，扎实做好重点项目精准供地，通过挂钩置换、盘活闲置低效用地等途径，积极解决重点项目土地指标需求。常态化组织开展银企对接活动，动态发布重点项目融资需求，争取并用好中央预算内资金、地方政府专项债券等政策红利，增强项目建设资金保障。

（三）强化“两高”项目监管，加快推进新旧动能转换。近期，煤炭和电力供应阶段性偏紧，各市各有关部门要积极主动做好能源增储保供，因企施策组织好有序用电和错峰生产，最大限度保障重点项目建设用电稳定供应。要全力做好中央环保督察反馈问题整改，强化统筹思维，坚决遏制“两高”项目盲目发展，严格环评审批，把好 “两高”项目环境准入关口。所有新、改、扩 “两高”项目，必须坚决实行产能、煤炭、能源、碳排放、污染物排放等 “五个减量替代”，确保“两高”行业能耗总量只减不增。要加强项目监管，依据《“五年取得突破”工作方案》《落实“三个坚决”行动方案》《“十强”产业高质量发展突破行动计划》等省委省政府确定的工作重点，对照任务清单，按照时间节点和市地部门责任分工，在工作落实推进等方面开展全面自查，确保完成既定的年度工作目标任务，助力新旧动能转换和高质量发展。

（四）做好项目谋划储备，带动促进投资平稳运行。各市要围绕“竣工一批、开工一批、储备一批、谋划一批”的要求，全面开展2022年省级重点项目筛选提报工作，推动重点项目滚动有序实施，为明年投资平稳运行提供扎实项目支撑。一方面，各市要在精准谋划、精细对接上用力，准确把握国家产业政策和投资重点，围绕各市产业链条、资源禀赋、发展方向等，提前谋划和优选一批投资规模大、技术水平高、发展前景好、示范带动强的项目，以高质量项目推动高质量发展。另一方面，各市要研究制定2022年度重点项目投资和建设计划，结合项目技术成熟性、市场需求与建设规模合理性、建设条件和资金落实、资源能源消耗等情况，形成一季度集中开工项目清单，同步开展项目征地拆迁、手续办理等各项前期准备工作，为明年重点项目建设开好头、起好步打下坚实基础。

附件：1．2021年省重大项目进展情况表

2．2021年省重点项目进展情况表

3．2021年“十强产业”省重点项目进展情况表